Отказ в уведомлении о начале строительства

С декабря 2018г. посылаем уведомление о начале строительства дома и четыре раза отказ. На нашем участке стоит дом 1947г. Мы от границ участка не отходим, все документы есть. Нам пишут что есть памятники архитектуры, но вокруг нашего участка сельскохозяйственные поля и одна граница с соседями. в 100 метрах РЖД станция Полонка 626 км. Подскажите что дальше делать.

Отвечает Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области на Ваше обращение по вопросу отказа в уведомлении о начале строительства, поступившее в Администрацию Псковской области, сообщает следующее.

Порядок рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства  или садового дома установлен статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений  на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома  с приложением перечня документов, предусмотренных  частью 3 статьи 51.1 ГрК РФ.

В соответствии с частью 7 статьи 51.1 ГрК РФ уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления  в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства  или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии  с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 51.1 ГрК РФ с целью установления возможности расположения участка, предполагаемого  для строительства, в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, органом местного самоуправления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, направляется межведомственный запрос.

Из ответа Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области земельный участок с кадастровым номером 60:18:0091401:5, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Карамышевская волость»,  дер. Дворцы, площадью 5300 кв.м, находится на территории объекта культурного наследия федерального значения, памятника археологии – «Селище», XIV-XVIII вв., расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, Карамышевская волость, дер. Дворцы (бывшая   дер. Анисимово), и включенного на основании постановления Псковского областного Собрания депутатов от 30.01.1998 № 542 «Об утверждении государственного списка недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и культуры) народов Российской Федерации» строительные работы на земельном участке проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с Комитетом по охране объектов культурного наследия Псковской области.

Частью 10 статьи 51.1 ГрК РФ установлены случаи, при которых застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных  в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам  и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Указанные Администрацией Псковского района в уведомлении  от 29.03.2019 № УН-78-2919 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам   и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке основания, по которым выявлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении  о планируемом строительстве, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, соответствуют части 10 статьи 51.1 ГрК РФ.

На основании вышеуказанного, при последующем обращении  в Администрацию Псковского района с целью строительства объекта капитального строительства к уведомлению о планируемом строительстве требуется приложить документы, предусмотренные частью 3 статьи 51.1 ГрК РФ, а также проектную документацию, предусматривающую раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия, согласованный с Комитетом по охране объектов культурного наследия Псковской области.

Это полезный ответ?