Прошу принять меры

В соответствии со Сводом правил «СП 42.1330.2011» при размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 (6)-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 м. Согласно Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Глава 4.2. Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВ по условию пожарной безопасности подстанции должны быть расположены на расстоянии не менее 3 метров от зданий I, II, III степеней огнестойкости и 5 метров от зданий IV и V степеней огнестойкости. Расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 метров при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума). В 2016 году я приобрела в собственность земельный участок и жилой дом по адресу: г Великие Луки, пр. Дубравный, д. 3. В нескольких метрах от моего дома находится КТП-212 -"Сенопункт" и питающая ее ВЛ-6кВ. На находящихся в непосредствой близости земельных участках располагаются опоры ВЛ-6кВ, которые находятся в аварийном состоянии в связи с отклонением от вертикали и их ненадлежащим обслуживанием. Кроме того, КТП-212 -"Сенопункт", находящийся в нарушение действующих норм безопасности в нескольких метрах от моего дома, также не обслуживается надлежащим образом, при его обслуживании грубейшим образом нарушаются требования ПУЭ. Указанные выше обстоятельства представляют реальную опасность для жизни и здоровья трех моих несовершеннолетних детей. В апреле 2019 г я и двадцать два жителя г Великие Луки обратились с коллективным обращением к Губернатору Псковской области относительно ненадлежащего обслуживания КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ. Письмом от 21.05.19 г первый заместитель Губернатора Псковской области Емельянова сообщила мне, что данное письмо направлено в администрацию г Великие Луки с просьбой об организации мероприятий по установлению собственника или о начале процедуры признания данных объектов бесхозными объектами. Администрацией г Великие Луки данное указание было проигнорировано. Письмом от 09.2019 г (без указания даты) за № МР2/7/0120-04/ первый заместитель директора ПАО "МРСК Северо-Запада" Псковэнерго" Кузьмин сообщил, что комплекно-трансформаторная подстанция КТП-212 -"Сенопункт" и питающая ее высоковольтная электрическая линия ВЛ-6кВ не находятся на балансе указанной организации. Мною при изучении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6193/13 от 11.12.13 г, заключенного между предылущим собственником моего жилого дома Андреевым В.А. и ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго", были установлены массовые нарушения действующего законодательства со стороны ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго": 1. В соответствии с п. 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию". Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 13.01.14 г установлено, что ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена на контактных соединениях кабельного ввода с проводами ВЛ-0,4 кВЛ-4 от КТП-212 на опоре № 2. ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" полностью устранилось от исполнения п. 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, что выразилось в отсутствии надлежащей эксплуатации и содержания КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ. 2. В соответствии с п. 1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6193/13 от 11.12.13 г "Сетевая организация принимает на себя обязательства по …. обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами …" ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" грубо нарушило требования п. 1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6193/13 от 11.12.13 г, что выразилось в следующем: - не приняло мер по установлению собственника КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ и согласования с собственником КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ подключения моего дома (ранее дома Андреева В.А.) к КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ. - не приняло мер по проведению реконструкции КТП-212 -"Сенопункт" и питающей ее ВЛ-6кВ: удаления КТП-212 -"Сенопункт" от моего жилого дома на безопасное расстояние, предусмотренное Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также положениями СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правилами устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242. Прошу 1. Принять меры реагирования по обязанию ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" перенести КТП-212 -"Сенопункт" на установленное безопасное расстояние от моего дома (не менее 10 метров), демонтировать опоры ВЛ-6кВ, которые находятся в аварийном состоянии. 2. Принять меры реагирования к ПО "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" по факту заключения договора технологического подключения моего дома к электрическим сетям к КТП-212 -"Сенопункт" без получения согласия собственника КТП-212 -"Сенопункт".

Отвечает Комитет по тарифам и энергетике Псковской области

Комитет по тарифам и энергетике Псковской области рассмотрел Ваше обращение по вопросу переноса комплектной трансформаторной подстанции № 212 «Сенопункт» (далее – КТП Сенопункт) и сообщает следующее.

Из имеющихся архивных документов ПАО «МРСК Северо-Запада» следует, что первые технические условия на электроснабжение объекта «Сенопункт», срок которых неоднократно продлевался, были выданы Великолукскому комбинату хлебопродуктов в 1969 году. Окончательно КТП Сенопункт была введена в эксплуатацию в 1986 году. Также
в 1986 году были выданы технические условия на электроснабжение дач в районе сенопункта Великолукского комбината хлебопродуктов.

В 1992 году предприятие «Великолукский комбинат хлебопродуктов» было приватизировано, в порядке приватизации образовано ОАО «Великолукский мелькомбинат». Указанное юридическое лицо являлось собственником КТП Сенопункт. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, 22.06.2004 ОАО «Великолукский мелькомбинат»
по решению суда ликвидировано. Из чего следует, что КТП Сенопункт, по сути, является бесхозяйным объектом.

По данным энергоснабжающей организации                                            АО «Псковэнергосбыт» от КТП Сенопункт получают электроэнергию
76 потребителей: 74 абонента частного сектора, садово-огородническое товарищество «Сенопункт» и МУ УЖКХ г. Великие Луки (на цели уличного освещения).

В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления не решен вопрос об организации надлежащего энергоснабжения потребителей.
По общим правилам гражданского законодательства бесхозяйные вещи должны учитываться в муниципальной казне. Однако до настоящего времени Администрацией города Великие Луки меры не приняты: объект повышенной опасности КТП Сенопункт функционирует бесконтрольно.

В случае возникновения аварийных ситуаций на КТП Сенопункт и питающей ее воздушной линии электропередачи ВЛ-6кВ силами
ПАО «МРСК Северо-Запада» осуществляются аварийно-восстановительные работы.

По вопросу требований о переносе КТП Сенопункт от границ Вашего земельного участка, ПАО «МРСК Северо-Запада» представило следующую информацию.

Земельный участок с кадастровым номером 60:25:0090106:78 приобретен Вами в собственность в 2016 году. Право собственности
на земельный участок возникло у Вас с 2016 года, в то время как
КТП Сенопункт и питающая ее воздушная линия электропередачи
ВЛ-6кВ введены в эксплуатацию в 1986 году. То есть указанные объекты электросетевого хозяйства построены и введены в эксплуатацию
до формирования земельного участка с кадастровым номером 60:25:0090106:78 и до приобретения Вами права собственности
на земельный участок.

ПАО «МРСК Северо-Запада» полагает, что при заключении договора купли-продажи и регистрации права собственности
на земельный участок Вам было известно о его потребительских свойствах, так как КТП Сенопункт в момент приобретения земельного участка уже находилась на его границе (с 1986 года), не знать о ее существовании Вы не могли. Зная о расположении рядом с земельным участком объектов электросетевого хозяйства, Вы приняли решение
о приобретении указанного имущества, имеющего обременение
по его использованию в силу закона.

ПАО «МРСК Северо-Запада» полагает, что имело место нарушение со стороны Администрации г. Великие Луки в части выделения как земельного участка с кадастровым номером 60:25:0090106:78
предыдущему собственнику Андрееву В.А., так и последующее выделение Вам в 2018 году земельного участка с кадастровым номером 60:25:0090106:142 для ведения садоводства в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

На момент сооружения и ввода в эксплуатацию КТП Сенопункт и питающей ее воздушной линии электропередачи ВЛ-6кВ и до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» действовали «Правила охраны высоковольтных электрических сетей» утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1953 № 2866. Положениями указанных Правил предусматривалось, что охранные зоны электрических сетей устанавливались по факту строительства сетей для обеспечения сохранности и нормального содержания сетей (п. 4 Правил).
В последующем материалы фактического положения линий электропередач подлежали передаче в органы местного самоуправления для нанесения на соответствующие карты землепользования и органы местного самоуправления обязаны были выдавать сведения
о местонахождении линий электропередач заинтересованным лицам
(п.19 «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше
1000 вольт», утвержденные Постановлением Совета министров СССР
от 26.03.1984 № 255).

Исходя из вышеизложенного ПАО «МРСК Северо-Запада» полагает, что нарушений в действиях организаций в части осуществления технологического присоединения не имелось, а Ваши требования
к ПАО «МРСК Северо-Запада» о переносе вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства не обоснованы.

 

Это полезный ответ?