Обоснованность платного участка дороги Усвяты- Невель

Недавно был неприятно удивлён наличием платного участка дорогого Усвяты-Невель, прошу прокомментировать обоснованность и законность возникновения данного проекта , где ни качество дороги ни стоимость проезда, на мой взгляд, не обоснованы.

Приложенные фотографии
Отвечает Государственный комитет Псковской области но транспорту

Автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Ольша - Велиж - Усвяты - Невель» относится к собственности субъекта РФ (Псковская область) и её участок от поселка Усвяты до пересечения с автомобильной дорогой «Великие Луки - Невель», км 131+000 - км 189+700, используется на платной основе на основании постановления Администрации Псковской области от 27.02.2002 № 72 «Об использовании автомобильных дорог общего пользования на платной основе и установлении размера платы за проезд по данным автомобильным дорогам».

Порядок организации эксплуатации на платной основе автомобильных дорог, определение стоимости и правила проезда по ним, а также перечень транспортных средств, освобожденных от оплаты за проезд по платным автодорогам, установлены постановлением

Администрации Псковской области от 25 декабря 2001 года № 459 «О порядке организации использования автомобильных дорог на платной основе».

Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подтверждены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ по принятию решения об использовании автомобильных дорог общего пользования регионального значения на платной основе, а так же по утверждению методики расчета платы за проезд и установлению максимального размера платы за проезд по указанным автодорогам.

Средства, полученные от использования указанной автодороги на платной основе, поступают в областной бюджет, за счет средств которого финансируются все затраты на работы по ремонту, реконструкции и содержанию автодорог, в том числе и платных. Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что платные автодороги являются автомобильными дорогами общего пользования и не выделены в отдельную категорию, соответственно требования к их состоянию не отличаются от требований, применяемых к аналогичным бесплатным автодорогам.

Автомобильная дорога Ольша - Велиж - У святы - Невель согласно ГОСТ Р 52398-2005 по геометрическим параметрам, в том числе по ширине полосы движения 3,75м, является автомобильной дорогой обшего пользования регионального значения третьей технической категории и третьей эксплуатационной категории.

Повреждения дорожного покрытия, возникаюшие в процессе эксплуатации платных автодорог, ликвидируются подрядными организациями за счет средств, предусмотренных на их содержание. В случае ненадлежашего исполнения требований, предусмотренных Государственным контрактом по содержанию автомобильных дорог, к подрядным организациям применяются штрафные санкции».

На основании приказа Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 26.10.2015 года № 1576 «О закреплении автомобильных дорог общего пользования регионального значения за государственным бюджетным учреждением Псковской области» автомобильные дороги общего пользования регионального значения находятся в оперативном управлении ГБУ ПО «Псковавтодор».

К сожалению, из-за ограниченности средств областного бюджета, в рамках Подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы Псковской области на период 2014-2020 годы» ремонт автомобильной дороги «Ольша - Велиж - Усвяты - Певель» в 2016 году не предусмотрен.

Однако, в рамках действующего контракта, в летний период текущего года в рамках средств, выделяемых на содержание автомобильных дорог, на данной автодороге предусмотрены работы по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на следующих участках: км 134+200 - км 137+200, км 139+000 - км 142Н-000, общей протяженностью 6,0 км.

В настоящее время ООО «ПИИТС ЖелДорИзыскания» выполняется разработка проекта ремонта вышеуказанной автомобильной дороги на участке км 158+620 - км 191+560. При достаточном финансировании областного бюджета реализация проекта намечена на ближайшие годы.

Что касается выполнения работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки, данные работы будут выполняться по факту заключения государственного контракта, в настоящее время на официальном сайте госзакупок - «Zakupki.gov.ru» размещено извещение о проведении конкурса на право заключения данного контракта, срок подачи заявок 17.06.2016. По результатам аукциона будет определен подрядчик на выполнение этого вида работ. Работы по нанесению разметки разделены на 2 этапа; - 1 этап до 20 июня и 2 этап до 20 августа.

Горизонтальная разметка на автодороге «Ольша - Велиж - Усвяты - Невель» будет выполнена в период до 20 июля 2016 года.

Дополнительно сообщаю, что для бесплатного (альтернативного) проезда, в объезд платного участка автомобильной дороги «Ольща - Велиж - Усвяты - Невель» (со стороны г. Невеля в сторону Смоленска и в обратном направлении), пользователям региональной автодорожной сети предлагается использовать следующие маршруты:

Невель - Великие Луки (М-9 «Балтия» км 466+700 - 464+000) - Усвяты (протяженность 153,1 км).

Невель - Великие Луки ~ Мартьяново - Поречье - Сиверст - Усвяты (протяженность 112 км).

Наличие бесплатных (альтернативных) автомобильных дорог в этом направлении, позволяет гражданам и перевозчикам проезжать в любой населенный пункт Псковской области без обязательного несения расходов по оплате за пользование платными автомобильными дорогами.

Графические схемы проезда по платным автомобильным дорогам, бесплатные альтернативные маршруты проезда, с указанием их протяженности, а так же информация о правовой основе и стоимости проезда по платным автодорогам области - представлены на Интернет- ресурсе http;//dorogi.pskov.ru/ в разделе «Платные дороги области» и непосредственно на пунктах взимания платы.

Из всего освещения, находящегося на платном участке автомобильной дороги «Ольша - Велиж - Усвяты - Невель», на балансе ГБУ ПО «Псковавтодор» находится только освещение т.п. Усвяты на примыкании автомобильной дороги «Великие Луки - Усвяты» в объеме 10 опор и 10 светильников, так как работы по устройству освещения были выполнены в 2008 году при проведении реконструкции участка км 125+500 - км 131+300 данной автомобильной дороги, внесено в технический паспорт автомобильной дороги и принято на баланс.

В настоящее время ведется разработка проектной документации на устройство тротуаров на участке км 132+280 - км 133+095 и искусственного освещения на участке км 131+370 — км 133+110 указанной выше автомобильной дороги. После реализации проекта, данное освещение будет внесено в технический паспорт автомобильной дороги, принято на баланс, и оплата электроэнергии за него будет производиться Комитетом, также как за указанное выше существующее освещение. Остальное искусственное освещение, находящееся на платном участке данной автомобильной дороги, в том числе в п. У святы, находится в ведении органов местного самоуправления, соответственно за техническое состояние и оплату электроэнергии отвечает Администрация ГП «Усвяты». Нормы проектирования по стационарному электрическому освещению на вновь строящихся, реконструируемых и капитально ремонтируемых автомобильных дорогах общего пользования устанавливает свод правил СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги».

Это полезный ответ?